在屏南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，黨員干部化身“店小二”，進(jìn)企業(yè)、走車(chē)間解決問(wèn)題和困難；在路下鄉(xiāng)，黨員干部與群眾圍坐一堂，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾心聲；在棠口鎮(zhèn)萬(wàn)畝蔬菜基地，黨員干部深入田間地頭，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難題……
2022年至今，屏南縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共深入調(diào)研2459次，接訪(fǎng)群眾431次870人，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題302個(gè)，實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目38個(gè)，切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難題。這一串?dāng)?shù)字的背后，是屏南縣深化落實(shí)“四下基層”，為民解憂(yōu)辦實(shí)事的一個(gè)縮影。
“四下基層”是習(xí)近平總書(shū)記在寧德工作時(shí)大力倡導(dǎo)的工作方法和工作制度，是黨的群眾路線(xiàn)的實(shí)踐創(chuàng)新。35年來(lái)，屏南縣始終大力傳承弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，深入踐行黨的群眾路線(xiàn)，推動(dòng)全縣黨員干部深入基層、下沉一線(xiàn)，著力提升宣傳黨的路線(xiàn)方針政策覆蓋面、調(diào)查研究針對(duì)性、信訪(fǎng)工作滿(mǎn)意度、現(xiàn)場(chǎng)辦公實(shí)效性，促進(jìn)干部作風(fēng)更優(yōu)、服務(wù)群眾更實(shí)、干群關(guān)系更密切，為推動(dòng)綠色工業(yè)、高山農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)“三個(gè)一流”產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
怎樣才算下基層？如何真正察民情？沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。屏南縣致力于在調(diào)研中提高科學(xué)決策水平、在調(diào)研中推動(dòng)解決卡點(diǎn)堵點(diǎn)、在調(diào)研中樹(shù)牢為民服務(wù)宗旨，倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從辦公室到基層一線(xiàn)走訪(fǎng)調(diào)研，打破按部就班、墨守成規(guī)的思維習(xí)慣，鼓勵(lì)敢想敢干、敢闖敢試，用創(chuàng)新思維、改革辦法去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、破解難題。
屏南縣各級(jí)各部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展“走基層、抓調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生”活動(dòng)，堅(jiān)持力量向一線(xiàn)傾斜、問(wèn)題在一線(xiàn)解決、成績(jī)?cè)谝痪€(xiàn)創(chuàng)造，深入企業(yè)車(chē)間、建設(shè)工地，走進(jìn)學(xué)校村居、田間地頭，面對(duì)面問(wèn)情況、聽(tīng)意見(jiàn)、解難題、辦實(shí)事，一件件影響群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題得以解決，一大批事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題順利攻堅(jiān)。
為解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村人口外流、缺乏帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的人才、古屋保護(hù)難等問(wèn)題，屏南秉承“實(shí)用即人才”理念，推行鄉(xiāng)村振興特聘指導(dǎo)員工作，打破部門(mén)、行業(yè)、體制等壁壘，面向社會(huì)各界公開(kāi)招募農(nóng)業(yè)、電商、文旅等12個(gè)領(lǐng)域特聘指導(dǎo)員，提升鄉(xiāng)村引才靈活度和用才匹配度。同時(shí)，探索村委會(huì)作為中介的老屋租賃流轉(zhuǎn)模式和“工料法”建設(shè)模式，將閑置老屋變身為民宿、書(shū)屋、藝術(shù)工作室、社會(huì)實(shí)踐基地等，衍生出鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)；探索推出“新老村民融合共治”“村級(jí)監(jiān)察三員”“‘六大員’隊(duì)伍整合”等一系列做法。
群眾利益無(wú)小事，一枝一葉總關(guān)情。近年來(lái)，屏南縣始終堅(jiān)持以人民為中心做好信訪(fǎng)工作，變?nèi)罕娚显L(fǎng)為領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)，由縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案，采取主動(dòng)約談、帶件下訪(fǎng)、下沉接訪(fǎng)等方式，面對(duì)面聽(tīng)取群眾訴求，研究具體措施，推動(dòng)治重化積案件清零，著力把矛盾化解在源頭。
縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)每月15日輪流到矛盾調(diào)解中心接訪(fǎng)群眾，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月至少一天到掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訪(fǎng)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每半月至少一天到村（社區(qū)）接訪(fǎng)；完善落實(shí)接訪(fǎng)下訪(fǎng)“一人一表、一案一檔”制度，梳理形成“民愿清單”，及時(shí)跟蹤進(jìn)展、適時(shí)上門(mén)回訪(fǎng)，推動(dòng)信訪(fǎng)事項(xiàng)息訴息訪(fǎng)、案結(jié)事了；全面落實(shí)陽(yáng)光信訪(fǎng)、法治信訪(fǎng)工作機(jī)制，綜合運(yùn)用“四門(mén)四訪(fǎng)”、信訪(fǎng)評(píng)理、社會(huì)救助保險(xiǎn)、司法救助以及特殊信訪(fǎng)問(wèn)題化解資金池等手段，多措并舉有效化解矛盾糾紛……
當(dāng)前，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育正在屏南大地扎實(shí)開(kāi)展，作為第二批主題教育的重要抓手，接下來(lái)屏南縣將切實(shí)把“四下基層”貫通落實(shí)到主題教育中，把深化運(yùn)用“四下基層”的成果體現(xiàn)在屏南經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的方方面面，不斷推動(dòng)主題教育見(jiàn)行見(jiàn)效、走深走實(shí)，為奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的寧德篇章貢獻(xiàn)屏南力量。（閩東日?qǐng)?bào) 甘葉斌）
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